小故事 大时代 四个龙港人亲历的35年都市梦(4)

　　新城

　　沧海桑田又起航

　　从龙港镇区一路向东跨过时代大道，车水马龙的城市乐律逐渐被另一种声音替代。“隆隆”而过的工程车穿行于施工场地，“叮咣”的施工声从四周耸立的高大建筑传来，龙港新城正在一片有序的忙碌中拔节“生长”。同样高速运转的还有3个多月前刚转任龙港新城开发建设中心党组书记的陈培标，做规划、抓招商、跑项目，在工作一线的他亲身参与并感受着这座新城的脉动。

　　龙港的蜕变发生在每一次潮起潮落之间。从荒凉渔港到“中国第一座农民城”，龙港城镇的发展空间不断向海拓展。受制于早期历史规划，老城区的城市框架和基础设施逐渐捉襟见肘。农民造城时最流行的“通天楼”不再适宜居住，交通、教育、医疗、文体等基础设施和公共配套的供需矛盾越来越突出。怎么从城镇生活提升到城市生活的品质？龙港人将城市转型的目光重新聚焦于大海，再造一座“新城”的梦想应运而生。

　　“新城是所有龙港人的一个梦。”陈培标至今仍感到幸运，这个梦也与他的人生轨迹产生了交集。2003年，苍南县江南海涂围垦工程经浙江省围垦局立项批准。后经国务院同意，原国家海洋局批复了该工程项目用海，成为当时全省经国务院批准在建的最大围垦项目。“我们脚下的新城土地在那时还是一片汪洋和滩涂。”时任原苍南县海洋与渔业局海洋科负责人的陈培标，经手了江南海涂用海报批的审批工作。伴随着第一块抛石填入鳌江口，江南海涂围垦工程正式启动。

　　通过隔堤、吹填、回填和软基处理，2010年底，江南海涂围垦提前一年实现堵口合龙，30平方公里的茫茫滩涂华丽转身为一片沃土，其中3.1万亩于2013年获批为建设用海，相当于再造了一个“海上新龙港”。

　　“新城建起来了，我们还要让它美起来、热起来。”在陈培标的办公室墙上，挂着一张巨大的龙港规划图。其中，新城的区域形似一艘航空母舰，紧邻老区，从鳌江口延伸至东海。“舰头”是中央商务区，承接并拓展老区行政、金融、商务居住、文化等城市职能；“舰身”是现代农业综合区，发展休闲观光农业，与中心湖一起构成新城的绿心和绿肺；“舰尾”是产业集聚区和港口经济区，布局临港产业、新兴产业和高科技产业，筑巢引凤促进产业转型升级。

　　这份规划承载着龙港人的期待，当地政府也投入了巨大的人力、物力、财力。为了赋予这片处女地更多的可能性，他们曾挑选了国内多家顶尖规划设计院，最终选择了中国城市规划设计研究院深圳分院，并确定以二线城市、未来吸引50万人口的标准进行规划设计。

　　“敢想敢干的龙港精神，让龙港人有着对标鳌江流域中等城市的魄力。”陈培标说，根据进一步深化改革创新的要求，他们将对实施已近五年的新城规划进行评估，进一步优化完善，把智慧城市、未来社区、5G等新元素也囊括在内。

　　如今的龙港新城，大型房开项目、医院、学校、银行等配套设施已相继入驻。89家企业和6个园区落地产业集聚区，产业集聚初具规模。城市“七纵十四横”道路网框架基本建成，今年10月，在新城设有两个互通口的甬台温高速复线也预计开通。

　　“新城这艘航空母舰，就要载着龙港的城市梦远航了。”陈培标满怀期待。